《规划》将总体控制本市预拌砂浆的生产量，以生产企业数量和产能与市场需求相匹配为原则、以布局与物流效益相结合为原则，合理构成企业布局，避免盲目投资造成产能过剩和社会资源的浪费。《规划》将分阶段实施，前期提倡在现有水泥企业、预拌混凝土企业基础上充分利用现有设施建设预拌砂浆生产线，进一步促进和加快常熟市水泥散装化步伐。